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日照东港区聚力打造美丽文明乡村

来源:    发布时间:2015-6-2 20:54:17
    在南湖镇南湖二村有一条废弃多年的小河,里面存满了污水、生活垃圾,臭气熏天,蚊蝇乱飞。在乡村文明行动中,东港区因势利导,趋利避害,在臭水沟上建起一座水上公园,集石桥、凉亭、柳林、便民服务、健身广场等于一体,既为居民打造了便民休闲娱乐的好去处,又美化了村居环境。
  这样翻天覆地的变化,完全得益于东港区在乡村文明行动中,突出重点,抓住关键。该区以基础设施为重点,以环境卫生为突破口,以道德风尚为主线,实施美丽文明乡村行动,让乡村文明“动”起来,绘就了美丽文明乡村行动的秀美画卷。
  今年以来,东港区以“美丽东港”建设为目标,不断加快美丽文明乡村行动提档升级,充分整合省农村公共服务运行维护机制建设试点项目、省财政“一事一议”乡村连片治理项目、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目、水利移民后扶项目等政策资源,共计资金5000余万元,集中用于村庄环境综合整治和“五化”建设,全区城乡环境面貌得到进一步改善,居民的整体文明素质进一步提高,“山更青、水更秀、百姓更富裕”的发展目标进一步实现。
  科学规划,分步建设。围绕美丽文明乡村行动,东港区组织开展了美丽乡村布点规划、“民俗文化特色村”整体策划和“新型农村建设”规划编制。改变过去孤立抓点的模式,突出村庄连线成片打造,2014年全区共打造美丽文明乡村行动示范片区11个。按照美丽文明乡村行动工作整体部署,在做好原有片区打造的同时,继续开展新一轮的示范片区打造,并在充分调研的基础上,明确了2015年“三线、两库、一场”(335省道、613省道、山海西路,日照水库、马陵水库,日照机场)重点打造区域。
  广泛宣传,营造氛围。3月11日,东港区召开了全区春季环境综合整治集中行动动员会议,集中利用一个月的时间,在全区开展城边村、城乡接合部、小街小巷、水源地、城镇驻地、村庄、重要交通干线沿线等重点区域环境整治,全面清理积存垃圾。通过进村入户发放明白纸、《致广大居民的一封信》,悬挂宣传条幅,组装入村宣传车等形式,宣传美丽文明创建的积极意义,引导城乡居民广泛参与到创建活动中来。充分利用“东港发布”微信平台和《新东港》专栏,开展“东港区美丽文明乡村”评选活动,建立美丽文明乡村“红黑榜”,对工作成效明显的村进行宣传,树立典型;对工作推进成效不明显的村,给予曝光,推进整治,营造了全民关注、共同参与的浓厚社会氛围。同时,该区明确重点,及早部署。群众满意度电话调查主要调查村里有没有保洁员、保洁员能否保证村内环境卫生整治、村里有没有垃圾箱或其它垃圾收集装置、村里倾倒垃圾是否方便、村里垃圾能否及时清运、对村里垃圾处理的评价等六项内容,根据群众满意度计分。各镇街道要围绕调查重点,采取有效措施,及早部署安排。
  加强考核,严格奖惩。东港区将美丽文明乡村行动纳入2015年度镇街道差异性考核指标,明确了重点任务,研究制定了考核细则和考核奖惩办法,与干部任用和奖惩挂钩。结合2014年工作经验,进一步完善了城乡环卫一体化考核量化机制,每季度组织考核。4月28日,由东港区领导带队,组织相关部门对各镇街道第一季度美丽文明乡村行动工作进行了量化考核,现场打分。同时该区高度重视考核的使用,凡是两次考核倒数的镇街道,镇街道主要负责人将被约谈,对连续3次末位的镇街道将采取组织手段,充分调动了各镇街道对该项工作的高度重视。
  完善组织,强化监管。东港区将美丽文明乡村行动列入了《东港区2015年工作要点》,并作为2015年为民办实事工程来抓,确认了责任领导、责任单位和任务目标。加强领导,落实责任。各镇街道要高度重视这项工作,切实加强组织领导,主要负责同志亲自抓,安排得力人员深入村居走访座谈,找出群众不满意的问题和原因,建立台账,逐村制定整改方案,落实责任人员,明确整改时限,抓好整改落实。探索实行了“东港区领导包镇、镇干部包村、村‘两委’成员包路、普通党员包巷”的“四包”制度,划分了党员环保责任区,建立了环境卫生党员示范片,所有党员认领责任区,全部“挂牌上街”。为加强美丽文明乡村行动2015年有关财政资金支持项目的实施监管,由东港区农工办、文明办、住建局、财政局等相关单位组成联合督导组,定期对各类项目进展情况进行调度,实地督导项目建设,并根据督导情况适当拨付项目资金,确保各项政策项目落实到位。
  排查问题,上下联动。各镇街道要根据排查的问题,发放明白纸,依托“党群双向直通”平台,发挥好党员联户作用,组织好村居干部深入农户了解原因,走访座谈人数不少于村居总户数的20%。要开展群众满意度电话模拟测评,发现问题,找出症结,及时整改,并将整改情况反馈至受访群众,切实提高群众知晓率和满意度。要从治理脏乱差入手,以群众反映不满意的村庄为重点,综合施策,强力推动,争取在较短时间内村容村貌有明显改观,推动全区农村文明创建活动向纵深发展。同时,东港区在规范完善区、镇、村三级生态文明乡村建设管理运行网络的基础上,进一步探索资金保障机制。充分整合“一事一议”财政奖补、“乡村文明行动”“水利移民后扶项目”等有关政策资源,集中力量,用于美丽文明乡村行动。各镇街道不断加大人力、物力、财力投入,并通过多种渠道进行筹资。如后村镇杏坊村,结合“一事一议”乡村连片治理项目实施,广泛发动群众自愿捐款,筹资筹劳;南湖镇南湖二村动员和鼓励村内企业能人和大户积极参与美丽文明乡村建设,解决建设资金不足的问题。
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