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5大关键词解读《国民旅游休闲纲要》

来源:    发布时间:2013-2-27 22:01:30

  春节后,国务院办公厅发布了国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》(以下简称《纲要》)。其中,“带薪年休假”“降低票价”“放春秋假”等措施成为了不少人茶余饭后的热门话题。

  本期悠游采访了省旅游局以及旅游行业内的企业、专家们,用几个关键词来解读《国民旅游休闲纲要》,描摹我们理想中的旅游休闲模式。

  关键词:带薪休假

  理想模式:想旅行随时出发,黄金周不再拥挤

  这是整个纲要中最让人关注的一点,也是在网络中引发无数口水、讨论最热烈的话题。

  在社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏看来,“带薪休假”是一个非常好的体制,它是一个国家文明、发达的标志。“西方社会在100年前就实现了8小时工作制,但‘带薪休假’这个制度也只存在了几十年的时间”,刘思敏认为带薪休假的发展不是孤立的,是社会经济发展后的产物。“带薪休假制度如果因此得到落实,好处是显而易见的——假期不会有大规模的人,景区不会人满为患,旅行社和景区会提升服务质量,游客也会有更好的出行体验。”

  “由国务院批准发布国民休闲纲要,意义非常重大。” 携程旅行网高级副总裁郭东杰认为,“这说明目前进入了一个 ‘国家喊你去旅游’的新时代,而与此前一味强调经济增长相比,如今人们关注的是如何更好的生活。”

  “从旅游消费方面看,今年一个春节黄金周全国就有2亿人次出游,实现旅游收入1170亿元。如按每人每年有10天带薪休假时间,就相当于在全年中增加了1.5个黄金周,保守预计落实带薪休假后,每年至少增加3亿出游人次,由此带来的相关旅游消费不可估量。” 中国旅游研究院院长戴斌表示。

  关键词:推低票价

  理想模式:穷游者能到达更多的地方

  针对近年来不断疯涨的景区票价,此次发布的《纲要》提出,稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。城市休闲公园应限时免费开放。稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格,并逐步实行低票价。

  对此,刘思敏表示,像是城市休闲公园、博物馆这类的公益性景区,这种实施低票价是比较容易实现的,而且像上海、杭州这类城市已经有不少已经是不收门票了,“它们就像城市绿地一样,属于城市休闲生活规划的一部分,它们还是为本地居民服务的,因为政府会来买单。”

  关键词:休春秋假

  理想模式:跟着课本游中国,跟着课本游世界

  另一个比较热的话题是春秋假。

  记者了解到,这方面杭州已经远远走在了前面。早在2004年开始,杭州就率先实行中小学放春秋假,在每学年总教学时间不变的前提下,将传统的一学年两学期两假期改为一学年两学期四假期制,实行春假、暑假、秋假和寒假。

  浙江大学旅游学院副院长周永广说,“我觉得设立春秋假很有意义。设立春秋假后,学生将有更充分的时间开展社会实践活动。当假期分散开了,学生和家长的休息时间也会更加契合,同时也能够缓解景区、交通的高峰压力,降低各个目的地的地接成本,由此还可以增强学生在出游时的安全系数。”

  关键词:私人博物馆

  理想模式:体验更有文化的旅行

  除了以上几点,《纲要》还提倡开发多元化旅游休闲产品,鼓励和支持私人博物馆、书画院等民间休闲设施和业态发展。

  “我认为这是纲要里最漂亮的政策之一。”周永广说,现在民间有大量的收藏家,却苦于约束而无法像世人展示一些精美而艺术性很高的展品,现在国家一旦开始重视这块的开发,大力支持私人博物馆的发展,不说定过几年杭州会涌现出上百家私人美术馆,而游客来杭州旅的同时,还能去参观多种多样的美术馆,这样的旅行体验不是件很美妙的事吗?

  关键词:改善国民旅游休闲环境

  理想模式:拥有个性化的旅游设施和个性化的旅游定制线路

  关于纲要中提到的“改善国民旅游休闲环境”这一主要任务,浙江省旅游局相关负责人给大家做了一个简单的介绍。

  “浙江之前已经通过智慧旅游,做出了一个包含浙江所有吃、住、行的公共服务平台,并且定期印刷出品旅游指南图,让市民朋友和外地游客知道去哪里,怎么去。除开这些大众化的旅游需求,在浙江,针对老年人这块,已经做得非常不错,是很多老年人的首选旅游目的地;就残疾人旅游方面,我们将更多的引进自愿者、盲道、甚至导盲犬,尽可能的给残疾人提供便利和帮助。”该负责人说。

  关键之关键

  是带薪假期

  网友争对《纲要》吐槽最多的是假期,2013——2020,我们就在网友的吐槽中等待带薪假期理想的实现吧。

  “君之刑徒”:2月18日,国家旅游局的《国民旅游休闲纲要》称,中国人公共假期每年已有115天,达到中等发达国家水平。 楼主看完就震惊了!原来我们一年有115天的假期啊,为什么一直没有感觉,囧。 你们的假期有115天么,有没有拖国人的后腿? 不管是休假还是收入上,我都拖国家后腿了 !

  “鱿鱼才子”:中国人公共假期每年已有115天,我没有;中国全国家庭平均住房面积116.4㎡,我没有;中国人均可支配收入3600美元,我没有…我被开除了中国国籍吗?

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